Это освещение стало возможным благодаря Votebeat, беспартийной новостной организации, освещающей организацию местных выборов и доступ к голосованию. Подпишитесь на бесплатную информационную рассылку Votebeat Texas здесь.
Во время съезда Республиканской партии Техаса на прошлой неделе губернатор Грег Эбботт публично поддержал требование закрыть праймериз и потребовать от избирателей зарегистрироваться в партии.
«Мы собираемся дать понять, что в будущем на республиканских праймериз будут голосовать только республиканцы», — заявил он в пятницу, обращаясь к съезду в Хьюстоне.
После безуспешной законодательной попытки в прошлом году закрыть первичные выборы, когда избиратели выбирают кандидатов от партии на ноябрьских всеобщих выборах, республиканцы штата подали в суд, чтобы это произошло. Это судебное разбирательство все еще находится на рассмотрении в федеральном суде, но Эбботт хочет, чтобы законодатели штата попытались еще раз. Законодатели «могут и должны более чутко реагировать на республиканцев, чем судьи», заявил Эбботт консервативному новостному изданию Texas Scorecard.
Во время съезда Эбботт отметил, что закрытие праймериз потребует «вдумчивого процесса», определяющего, «как мы собираемся гарантировать, что все республиканцы будут зарегистрированы для голосования и идентифицированы как республиканцы». Комментарии Эбботта были встречены аплодисментами и аплодисментами. Партия также сделала закрытие праймериз одним из своих главных законодательных приоритетов на законодательной сессии следующего года.
Вот что вам нужно знать о стремлении Республиканской партии закрыть праймериз:
Когда начались недавние попытки закрыть праймериз в Техасе?
В течение многих лет республиканцы в Техасе делали закрытие праймериз главным законодательным приоритетом, но ничего не добились. Натиск усилился в 2024 году, когда два действующих представителя штата, считавшиеся умеренными, бывший спикер Палаты представителей Дейд Фелан и Гэри ВанДивер, удержали претендентов в их первичных гонках менее чем на 800 голосов.
Некоторые лидеры республиканцев утверждали, что Фелан и ВанДивер победили только потому, что они получили голоса от избирателей, придерживающихся демократических и независимых взглядов, что разрешено в рамках открытой первичной системы штата, которая не требует партийной регистрации и позволяет любому избирателю голосовать на любых праймериз, которые он хочет.
В том же году более 70% избирателей на республиканских праймериз поддержали необязательное предложение, призывающее к закрытым праймериз.
Как проходят праймериз в Техасе?
Открытая первичная система Техаса используется с начала 1990-х годов, когда штат отказался от использования партийных съездов для выдвижения кандидатов.
Избирателям, имеющим право голоса в Техасе, не нужно выбирать партийную принадлежность при регистрации для голосования, и они могут голосовать на предварительных выборах любой партии в течение определенного избирательного цикла.
В отличие от большинства других штатов, где за организацию первичных выборов отвечают чиновники округов и штатов, Техас наделяет политические партии большими полномочиями. В день первичных выборов партии имеют право по своему усмотрению выбирать, где и как избиратели будут голосовать и как подсчитывать голоса. Государство затем возмещает им многие расходы и административные издержки.
Почему закрытие праймериз стало такой горячей темой?
Вопрос обострился прошлой осенью, когда Республиканская партия Техаса подала в суд на госсекретаря Техаса Джейн Нельсон, республиканку, утверждая, что открытая первичная система штата является нарушением их прав на свободу объединений в соответствии с Первой поправкой. Затем генеральный прокурор Техаса Кен Пэкстон встал на сторону Республиканской партии, попросив федерального судью отменить те части избирательного кодекса, которые допускают открытые праймериз. Офис Пакстона уведомил Нельсона о подаче заявления менее чем за час.
Нельсон, которая ранее в этом месяце объявила, что уходит с поста государственного секретаря, выступила против предложения Пакстона и заявила, что Законодательное собрание штата должно внести изменения в закон о выборах. Это вызвало негативную реакцию среди некоторых республиканцев, а также разрозненные призывы в социальных сетях к Эбботт уволить ее.
Иск все еще находится на рассмотрении в федеральном суде.
Что на самом деле нужно, чтобы закрыть праймериз?
Закон придется изменить. Предложения законодателей-республиканцев о закрытии праймериз пока не увенчались успехом, но недавно заявленная поддержка Эбботта может продвинуть это предложение на законодательную сессию следующего года.
Альтернативно, федеральный судья, председательствующий на иске Республиканской партии, также может в какой-то момент объявить действующий закон штата неконституционным, что также приведет к его изменению.
Что будет означать закрытие праймериз в Техасе для избирателей?
В административном отношении изменение нынешней системы штата может оказаться сложным, поскольку более 18 миллионов зарегистрированных избирателей штата никогда не должны были заявлять о своей партийной принадлежности. И система регистрации избирателей штата не предназначена для этого.
В своем иске Республиканская партия предположила, что, если судья вынесет решение в их пользу, партия могла бы вести свои собственные списки регистрации избирателей, «разработать свои собственные процедуры проверки» и работать с должностными лицами окружных избирательных комиссий, чтобы предоставить им доступ к системе Республиканской партии. В соответствии с этой моделью демократам, вероятно, придется предпринять аналогичные действия.
Но это изменение может также потребовать административных действий со стороны государства. Эксперты по избирательной политике задаются вопросом, будет ли переход на закрытые праймериз означать требование от всех избирателей перерегистрироваться в соответствии с партийной принадлежностью. Это могло бы стать большим подъёмом не только для избирателей, но и для государства, которому придётся перепроектировать свои формы и программное обеспечение, чтобы позволить избирателям указать свою партийную принадлежность. Пока неясно, сколько времени это займет и сколько это может стоить.
Наталья Контрерас освещает вопросы организации выборов и доступа к голосованию для Votebeat в сотрудничестве с Texas Tribune. Наталья живет в Корпус-Кристи. Свяжитесь с ней по адресу ncontreras@votebeat.org.
Раскрытие информации: Государственный секретарь Техаса оказывает финансовую поддержку The Texas Tribune, некоммерческой, беспартийной новостной организации, которая частично финансируется за счет пожертвований членов, фондов и корпоративных спонсоров. Финансовая поддержка не играет никакой роли в журналистике Tribune. Полный их список можно найти здесь.
