Представитель ДПК Махмуд Мохаммед заявил, что ДПК и ПСК встретятся в ближайшее время, поскольку давление будет расти с целью возобновления работы парламента Курдистана и формирования 10-го кабинета министров.
ЭРБИЛЬ (Курдистан24) — Ожидается, что Демократическая партия Курдистана и Патриотический союз Курдистана вскоре возобновят переговоры на высоком уровне, заявил в субботу представитель ДПК Махмуд Мохаммед, отметив перспективу возобновления движения к возобновлению работы парламента Курдистана и формированию давно отложенного 10-го кабинета регионального правительства Курдистана.
Выступая на пресс-конференции в субботу, Мохаммед заявил, что первоочередной задачей должно быть восстановление законодательного органа и начало формального процесса, необходимого для создания нового регионального правительства.
Он сказал, что политические бюро ДПК и ПСК встретятся в ближайшем будущем, и ожидается, что встречи делегаций двух партий проложат путь к последующему саммиту между их руководителями.
Это объявление важно, поскольку сотрудничество между ДПК и ПСК остается центральным для выхода из институционального тупика, который не позволяет парламенту вернуться к нормальной деятельности и задерживает формирование нового кабинета министров после парламентских выборов в Курдистане в 2024 году.
Мохаммед, однако, предостерег от предположения, что запланированные встречи автоматически приведут к достижению соглашения.
«Мы не будем опережать события», — сказал он. «Как только встречи состоятся, мы сможем четко говорить об их результатах».
Он подчеркнул, что диалог остается единственным жизнеспособным механизмом разрешения нерешенных споров.
Парламент становится неотложным приоритетом
Замечания Мохаммеда усиливают позицию, которую все чаще высказывают политические и правовые институты Курдистана: парламент должен вернуться, прежде чем более широкий процесс формирования правительства сможет продвигаться нормально.
Премьер-министр Курдистана Масрур Барзани неоднократно называл возобновление работы парламента необходимым первым шагом на пути к созданию 10-го кабинета министров.
Во время переговоров с посланником президента США Томом Бараком в июне премьер-министр Барзани заявил, что парламент принадлежит народу, а не какой-либо конкретной партии, и заявил, что ни одна политическая фракция не должна препятствовать его возвращению.
«Первым шагом в формировании правительства является возобновление работы парламента», — сказал он тогда.
С аналогичным призывом он выступил во время переговоров с послом Франции в Ираке Патриком Дюрелем, призвав политические партии подойти к тупиковой ситуации с чувством ответственности и восстановить законодательный орган как конституционный орган разрешения политических разногласий.
Прокуратура Курдистана также вмешалась в июле, предупредив, что длительное отсутствие функционирующего законодательного органа создает юридические и институциональные трудности.
Он призвал парламент вновь собраться и безотлагательно сформировать 10-й кабинет, утверждая, что тупиковая ситуация влияет на государственное управление, права граждан и функционирование конституционных институтов.
Прокурор также подчеркнул, что существующий Девятый кабинет должен продолжать выполнять свои обязанности до тех пор, пока законным образом не будет создано правительство-преемник, что предотвратит административный вакуум во время политического переходного периода.
Отношения ДПК и ПСК остаются решающими
Хотя политика Курдистана становится все более конкурентной и возникают новые альянсы, ДПК и ПСК остаются двумя крупнейшими и наиболее институционально укоренившимися политическими партиями.
Это делает их способность достичь взаимопонимания особенно важной как для возобновления работы парламента, так и для формирования кабинета министров.
Чиновники ДПК неоднократно заявляли, что политические споры следует возвращать в парламент, а не позволять им продлевать институциональный паралич.
Доктор Хемн Хаврами, член Политбюро ДПК и бывший заместитель спикера парламента, заявил в июле, что легитимность выборов в конечном итоге зависит от голосов, и призвал конкурирующие партии вернуться в законодательный орган и провести там переговоры.
Его комментарии прозвучали на фоне дебатов по поводу сотрудничества между ПСК и Движением нового поколения, а также заявлений о том, что новые политические расстановки могут изменить баланс сил на переговорах.
Хаврами отверг идею о том, что только поствыборные альянсы могут переопределить избирательный мандат, утверждая, что любое изменение политического влияния должно осуществляться через конституционные и парламентские механизмы.
Бывший спикер парламента Курдистана и член Политбюро ДПК доктор Камаль Каркуки также заявил, что ДПК готова возобновить работу законодательного органа.
Каркуки утверждал, что парламент необходим для принятия законов, осуществления надзора и формального установления исполнительной власти.
Представители ПСК также отвергли сценарии, которые могут возродить отдельные администрации или еще больше разделить Курдистан, заявив при этом, что политические процессы должны быть восстановлены.
Таким образом, постоянные трудности заключаются не столько в том, необходим ли диалог, сколько в достижении соглашения о том, как будут распределяться институты и исполнительные обязанности.
Политические партии поблагодарили за посредничество
В субботу Мохаммед также поблагодарил другие политические партии Курдистана, которые попытались выступить посредником между ДПК и ПСК или иным образом помочь выйти из тупика.
«Политические партии являются частью этого процесса и несут национальную ответственность», — сказал он.
Это замечание отражает растущее давление со стороны двух крупнейших партий с целью положить конец политическому спору, который все больше затрагивает вопросы, выходящие за рамки коалиционных переговоров.
Политические деятели, юридические учреждения, владельцы бизнеса и представители общественности предупреждают, что длительная неопределенность ослабила доверие, замедлила процесс принятия решений и помешала законодательному органу выполнять свои обычные надзорные и законотворческие функции.
В предыдущем отчете «Курдистан24» документально зафиксированы опасения торговцев и жителей по поводу того, что политическая неопределенность способствовала стагнации рынка и препятствовала инвестициям.
Эксперты по выборам также указали на то, что законодательная работа была потеряна во время длительного бездействия парламента, утверждая, что необходимые законы и реформы фактически были приостановлены.
Эти опасения стали более выраженными, поскольку Ирак и весь Ближний Восток сталкиваются с серьезными политическими, экономическими изменениями и изменениями в сфере безопасности, что приводит к увеличению призывов к Курдистану восстановить полностью функционирующие институты и занять более сплоченную политическую позицию.
Сроки выборов остаются открытыми
Мохаммед также затронул вопросы, связанные с законным сроком полномочий парламента и сроками проведения будущих выборов.
Он предположил, что эти вопросы не следует решать преждевременно, если партии сначала смогут найти надежный путь к восстановлению парламента и формированию нового правительства.
«Если мы придем к выводу, что существует путь к возобновлению деятельности парламента и формированию нового кабинета министров, не будет необходимости заранее решать, следует ли проводить выборы через три или четыре года», — сказал Мохаммед. «Этот вопрос может быть решен в подходящее время».
Комментарии указывают на то, что ДПК в настоящее время считает институциональную реактивацию и формирование правительства более важными, чем составление политического календаря будущих выборов.
На данный момент внимание будет обращено на то, состоится ли ожидаемая встреча политического бюро ДПК-ПСК и последует ли за ней саммит на уровне руководства, о котором рассказал Мохаммед.
После неоднократных призывов к компромиссу и месяцев институционального паралича, значимость следующего раунда переговоров будет измеряться не столько фактом встречи сторон, сколько тем, смогут ли они преобразовать диалог в конкретные шаги: открытие парламента, установление его руководства и начало конституционного процесса формирования 10-го кабинета министров Курдистана.
