Таиланд и Камбоджа договорились «предпринимать ряд мер по укреплению доверия для укрепления хрупкого режима прекращения огня вдоль их общей границы после вчерашних переговоров на Филиппинах».
Встреча премьер-министра Таиланда Анутина Чарнвиракула и премьер-министра Камбоджи Хун Манета состоялась на полях 48-го саммита АСЕАН в Себу. На встрече также присутствовал президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший, правительство которого организовало встречу в качестве председателя Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Встреча не привела к какому-либо серьезному прорыву (его, вероятно, и не ожидалось, учитывая нынешнее плохое состояние отношений между Бангкоком и Пномпенем), но обе стороны согласились возобновить обсуждение вопросов, связанных с границей.
Выступая на пресс-конференции после встречи, Анутин заявил, что он и Мане договорились поручить своим министрам иностранных дел провести дальнейшие обсуждения для продвижения «практических мер по укреплению доверия, начиная с мер, по которым у нас есть точки соприкосновения».
«Эти меры будут иметь ключевое значение для восстановления доверия и постепенного восстановления наших двусторонних отношений», — сказал он, согласно Nikkei Asia. «Таиланд и Камбоджа должны двигаться вперед вместе, шаг за шагом, в одном направлении».
Отношения между двумя странами остаются в самом низу после вспышки вооруженного конфликта в июле и декабре прошлого года, который включал авиаудары Таиланда и массированные перестрелки артиллерией и ракетами через спорную сухопутную границу. Несмотря на то, что обе стороны согласились на новое прекращение огня в конце декабря, солдаты по-прежнему дислоцируются на длинных участках границы, и ситуация на всех участках остается напряженной.
На вчерашней пресс-конференции Маркос заявил, что министры иностранных дел двух стран договорились проявлять сдержанность и конструктивно взаимодействовать. «Это стало возможным благодаря «очень ясной и горячей уверенности обоих лидеров в том, что настало время для мира, а не время для войны», — сказал он. Он также подтвердил, что Группа наблюдателей АСЕАН (АОТ) продолжит следить за прекращением огня между Камбоджей и Таиландом на границе, а ее мандат продлен еще на три месяца до июля.
Переговоры начались через два дня после того, как Таиланд отменил Меморандум о взаимопонимании 2001 года с Камбоджей по поводу совместной разведки морских месторождений в Сиамском заливе. Меморандум о взаимопонимании создал основу для обсуждения вопросов совместной разведки нефти и газа в районах, где морские претензии двух стран пересекаются, а также для демаркации морских границ.
Анутин отрицает, что отмена имеет какое-либо отношение к пограничному конфликту, хотя шумиха вокруг ее отмены стала особенно громкой, поскольку спор обострился за последний год. Камбоджа выразила разочарование по поводу отмены соглашения и заявила, что будет добиваться официального разрешения перекрывающихся претензий в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС).
Приведет ли вчерашняя встреча Анютина и Хун Мане к прорыву, остается неясным. Обе стороны договорились о прекращении огня в июле прошлого года, что положило конец первой вспышке вооруженного конфликта. Но ни это, ни громкое мирное соглашение, подписанное в присутствии президента США Дональда Трампа и премьер-министра Малайзии Анвара Ибрагима на полях последнего саммита АСЕАН в октябре, не смогло предотвратить возобновление боевых действий в декабре.
Тем не менее, любое решение о возобновлении переговоров является хорошей новостью. Два премьер-министра не встречались после прекращения огня в Малайзии, а двусторонняя Совместная пограничная комиссия (JBC), созданная в соответствии с отдельным Меморандумом о взаимопонимании в 2000 году, не встречалась с октября. Между тем, граница между двумя странами остается в основном закрытой, что значительно затрудняет торговлю.
Условия с тайской стороны сейчас могут оказаться более благоприятными для мирных переговоров, чем в декабре. Анутин был решительно переизбран в феврале, одновременно поощряя и используя всплеск националистических настроений, сопровождавших конфликт. Таким образом, он находится в более сильной политической позиции, если он того пожелает, чтобы противостоять националистическому политическому лобби, которое мешало предыдущим правительствам Таиланда идти на компромисс по пограничному вопросу. Захват тайской армией небольших, символически значимых участков вдоль границы во время декабрьских боев также в некоторой степени успокоил эти лобби.
Справедливо ли то же самое в отношении Камбоджи, остается неясным. Экономические последствия конфликта сейчас начинают ощущаться в Пномпене, и вполне вероятно, что правительство Камбоджи не желает видеть новую вспышку конфликта. В то же время оккупация Таиландом территории вдоль границы — вопрос, который неоднократно поднимался камбоджийским правительством в последние месяцы, — может оставаться постоянным предметом разногласий, если не будет каким-либо образом решена.
На вчерашней пресс-конференции Мане подтвердил позицию Камбоджи, согласно которой «граница не может быть ни изменена, ни определена силой или посредством свершившийся факт. Он также призвал к немедленной реализации совместного заявления, опубликованного одновременно с декабрьским прекращением огня, в частности, к возобновлению работ по обследованию и демаркации в рамках JBC.
«Камбоджа считает, что это мирный путь к справедливому решению для обеих сторон», — сказал он.
