Два ведущих мировых эксперта в области международного уголовного правосудия утверждают, что молчание Канады в отношении Специального трибунала по преступлениям агрессии против Украины является предательством ее собственного наследия – и призывают Оттаву действовать немедленно.
Канадское правительство заслуживает похвалы за его военную, экономическую и гуманитарную помощь Украине, включая недавние заявления о выделении 270 миллионов долларов военной помощи и 2,5 миллиардов долларов экономической поддержки.
Канада также взяла на себя важную роль в международных усилиях по обеспечению подотчетности. Министр иностранных дел Анита Ананд является сопредседателем Международной коалиции по возвращению украинских детей – инициативы, направленной на борьбу с одним из наиболее ужасных военных преступлений и преступлений против человечности, совершенных путинской Россией. «Большой семерки» по этим вопросам.
Соответственно, как соучредители рабочей группы высокого уровня, выступающей за создание Специального трибунала по преступлениям агрессии против Украины, созданного сразу после неспровоцированного и преднамеренного вторжения Путина в Украину, подкрепленного массовыми зверствами, составляющими акты геноцида, мы приветствовали соглашение между Украиной и Советом Европы о создании Специального трибунала в июне 2025 года, и, что более важно, недавнее одобрение 36 стран. (и подсчет) Специального трибунала, что стало переломным моментом в международной борьбе за справедливость и ответственность.
Проще говоря, пассивная роль Канады как в создании, так и в функционировании Специального трибунала подрывает как ее историческое лидерство в стремлении к справедливости и ответственности, так и ее важный военный, экономический и гуманитарный вклад в борьбу украинского народа.
Борьба с преступлением агрессии имеет основополагающее значение для достижения справедливости и ответственности, закрепленных в Уставе ООН и принципах Римского статута. Поведение России в 21 веке определялось агрессией и стимулировалось безнаказанностью, начиная с вторжения в Чечню и Грузию, продолжаясь захватом Крыма и заканчивая продолжающейся агрессивной войной против Украины. Все это происходило на фоне сохраняющейся культуры безнаказанности. Таким образом, Специальный трибунал будет иметь значительные и долгосрочные последствия, в частности, начав процесс обеспечения справедливости для жертв и ответственности виновных, помогая сдерживать будущие преступления агрессии и укрепляя принцип, согласно которому ни одно государство и ни один государственный лидер не стоит выше закона.
Сопротивление Украины неспровоцированному вторжению России – это больше, чем национальная борьба. Это защита международного порядка, основанного на правилах, который Канада отстаивала на протяжении нескольких поколений. Когда могущественное государство пытается перекроить границы силой, последствия отражаются на глобальном уровне. Для такой страны, как Канада, это не отдаленный конфликт. Это прямой вызов принципам, лежащим в основе глобальной стабильности, безопасности и процветания.
Совет Европы и Украина продемонстрировали необходимое лидерство в продвижении Специального трибунала. Их усилия привели к созданию заслуживающего доверия, юридически обоснованного механизма для преследования величайшего международного преступления агрессии – самого важного события со времен Нюрнберга, когда высшее руководство государства привлекло к ответственности за незаконное применение силы.
Но успех Специального трибунала теперь зависит от назначения опытного, независимого персонала – прокурора, секретаря и судей – способного ориентироваться в сложной правовой и политической ситуации, которая предстоит преодолеть. У Канады есть опыт, дипломатический вес и моральный авторитет, чтобы помочь сформировать этот процесс.
Канадское правительство, как указано выше, исторически делало шаг вперед в решающие моменты, демонстрируя, что эффективные действия средних держав могут повлиять на глобальные изменения. Поддержка Специального трибунала является естественным продолжением этой традиции.
Присоединение к расширенному частичному соглашению Специального трибунала станет четким сигналом: Канада вместе с сообществом демократических стран защищает запрет на агрессивную войну. Это также укрепило бы легитимность Специального трибунала и побудило бы другие государства – особенно в рамках «Большой семерки» и более широкого международного сообщества – последовать этому примеру. В то время, когда демократические нормы находятся под угрозой, руководство Канады имеет реальный вес.
Для Канады присоединение к Специальному трибуналу является не только разумным геополитическим решением, но и моральной ответственностью. Речь идет об украинском народе. По мере того, как Специальный трибунал приближается к оперативной готовности, жертвы конфликта должны оставаться в центре усилий. Правосудие должно быть доступным, значимым и основанным на жизненном опыте тех, кто пострадал. Опыт Канады в поддержке подходов к международному правосудию, ориентированных на интересы жертв, дает ей хорошие возможности для обеспечения того, чтобы Специальный трибунал отражал эти ценности.
Создание Специального трибунала — это историческая возможность укрепить верховенство закона в тот момент, когда оно находится под угрозой. У Канады есть возможность – и обязанность – помочь гарантировать, что агрессия России будет встречена не безнаказанно, а с привлечением к ответственности. Это требует, чтобы канадское правительство приняло меры прямо сейчас: присоединилось к соглашению, поддержало назначение квалифицированного персонала и предоставило голос Канады коалиции, решившей поддерживать самые фундаментальные нормы международного поведения.
Канада лидировала раньше. Это момент, когда Канада снова может стать лидером. Принципиально и политически отстаивать самый значительный прогресс в международном уголовном праве за последнее поколение. Не риторикой, а решимостью. Твердо поддерживая Специальный трибунал, канадское правительство может помочь сформировать более справедливое и безопасное будущее – такое, где агрессии будет противостоять, жертвы будут услышаны и восторжествует верховенство закона.
Ирвин Котлер — международный председатель Центра по правам человека Рауля Валленберга, бывший министр юстиции и генеральный прокурор Канады, а также давний член парламента.
Дэвид М. Крейн — мировой лидер в области международного уголовного правосудия и главный прокурор-основатель Специального суда ООН по Сьерра-Леоне. Он потратил десятилетия на формирование механизмов ответственности по всему миру, в том числе был ведущим архитектором Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины. Крейн — выдающийся ученый в области международного права, бывший высокопоставленный чиновник национальной безопасности США и ведущий специалист по вопросам верховенства закона, ответственности государств и правовых ограничений на применение силы.
Â
Â
Мнения, выраженные в комментариях JURIST, являются исключительной ответственностью автора и не обязательно отражают точку зрения редакторов, сотрудников, спонсоров или Питтсбургского университета JURIST.
