Тишина Сендая
Сендайская рамочная программа по снижению риска стихийных бедствий (СРБ) – это глобальное соглашение, принятое в 2015 году, которое направляет действия по снижению риска стихийных бедствий и ущерба, который они вызывают. Он представляет собой дорожную карту для стран по переходу к предотвращению, обеспечению готовности и устойчивости, а не просто к реагированию на гуманитарные катастрофы. У него есть четыре приоритетных направления, которые соответствуют Целям устойчивого развития: улучшение понимания риска стихийных бедствий, укрепление управления, инвестиции в устойчивость и улучшение готовности и восстановления. Странам рекомендуется представлять отчеты о самооценке своего прогресса в семи ключевых областях, которые включают разработку национальных стратегий риска стихийных бедствий, укрепление международного сотрудничества и улучшение доступа к системам раннего предупреждения к 2030 году. На сегодняшний день прогресс в достижении этих целей был неодинаковым между странами, и объяснения этих расхождений часто игнорируют роль вооруженных конфликтов.
Сендайская рамочная программа намеренно изолировала себя от программ миростроительства и государственного строительства в попытке обеспечить всеобщее политическое согласие. В ходе первоначальных переговоров термины «вооруженный конфликт» и «иностранная оккупация» были намеренно исключен потому что некоторые правительства считали их политически чувствительными. В результате планы действий по снижению риска стихийных бедствий в МьянмаЛивия и Сирия не упоминают о том, что политическая обстановка является основным препятствием на пути прогресса. Поскольку заболеваемость жестокий Конфликт усиливается — например, с 2010 года он увеличился вдвое между негосударственными вооруженными группировками — есть все шансы, что эта аполитичная позиция укоренение неравенство и уязвимость в самых нестабильных регионах мира.
В 2021 году ООН официально признанный вооруженный конфликт как опасность, а в 2023 г. обзор Сендайской рамочной программы признали конфликты и геополитическую напряженность частью более широкого ландшафта рисков, влияющих на ее прогресс. Однако брифинги, на которых неоднократно описывались основные оперативные пробелы и проблемы в конфликтных и постконфликтных ситуациях, выделять острая необходимость в более тщательных исследованиях разработки, реализации и результатов инициатив по СРБ в условиях конфликтов и нестабильности. В настоящее время не существует мер по снижению риска стихийных бедствий. стратегии которые полностью учитывают, как конфликт влияет на уязвимость и подверженность опасностям, или используют это понимание для руководства дизайн и реализация эффективных стратегий.
После 2030 года Сендайская рамочная программа либо будет заменена новой глобальной программой по снижению риска бедствий, либо станет частью других международных механизмов; например, по вопросам развития или борьбы с изменением климата. При наличии политической воли есть возможность разработать новую программу миростроительства и СРБ.
