ВАШИНГТОН (AP) – Когда на прошлой неделе администрация президента Дональда Трампа объявила, что потребует от соискателей грин-карты подавать заявления из своих стран, а не из США, телефон иммиграционного адвоката Флавии Сантос Ллойд начал звонить без звонка, клиенты были обеспокоены последствиями для них.
Ллойд не знала, что им сказать, но она знала, что новая запутанная политика замедлит прием заявок.
«Это оказывает сдерживающий эффект, потому что у нас есть некоторые дела, которые мы собираемся продолжить, и я уже могу сказать, что нам следует подождать и посмотреть, что происходит», — сказала она.
Служба гражданства и иммиграции США объявила в пятницу, что иностранцы в США, желающие получить грин-карту, должны будут покинуть страну и подать заявление в своей родной стране, за исключением некоторых неуказанных исключений.
Это объявление, которое потенциально затрагивает сотни тысяч претендентов на получение грин-карты в год, стало последней иммиграционной политикой, обнародованной республиканской администрацией Трампа, призванной ошеломить и сбить с толку юристов, адвокатов и иммигрантов. Это также является частью политики администрации, нацеленной на легальные пути иммиграции, после того как с прошлого года основное внимание уделялось мигрантам, находящимся в США нелегально.
«Это просто попытка ограничить и отпугнуть людей от легального иммиграционного процесса», — сказал иммиграционный адвокат Чарльз Кук, добавив, что он ожидает судебных исков против этого изменения. «Это тактика запугивания».
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Иностранцы в США должны подавать заявление на получение грин-карт за границей, говорится в новом правиле администрации Трампа
Поскольку обеспокоенные иммигранты и их работодатели наводняют иммиграционные юридические офисы вопросами, неясно, каков будет эффект, какие исключения могут быть разрешены и как эта политика будет действовать на местах.
Некоторые соискатели грин-карты уже столкнулись с вопросом, почему им следует разрешить подавать заявку из США.
Запутанное внедрение новой политики
На протяжении более полувека иностранные граждане с легальным статусом могли подать заявление и завершить процесс получения постоянного места жительства в Соединенных Штатах, включая людей, состоящих в браке с гражданами США, обладателей рабочих и студенческих виз, а также беженцев и лиц, ищущих политического убежища, среди прочих.
Похоже, ситуация внезапно изменилась в пятницу, когда USCIS объявила об изменении на своем веб-сайте.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: Верховный суд встал на сторону Трампа в споре об ограничениях на свободу слова иммиграционных судей
«Отныне иностранец, временно находящийся в США и желающий получить грин-карту, должен вернуться в свою страну для подачи заявления, за исключением чрезвычайных обстоятельств», — заявили в агентстве.
USCIS также выпустила более подробную политическую записку, призванную служить руководством для своих сотрудников, которые принимают решения по этим делам. Эксперты по иммиграции, которые пытались расшифровать эту новость, заявили, что в записке было больше нюансов, что привело к путанице в отношении того, что на самом деле повлекло за собой изменение.
В ответ на вопросы Associated Press Министерство внутренней безопасности заявило в среду, что изменение не помешает никому, «кто законно и должным образом» соответствует критериям, получить грин-карту, хотя это приведет к тому, что некоторым людям придется подавать заявление в Государственный департамент за границей. В департаменте заявили, что эта политика «не окажет заметного влияния на высококвалифицированных кандидатов и квалифицированных специалистов, соблюдающих закон».
Одна иммиграционная юридическая фирма Boundless Immigration в своем блоге на своем веб-сайте, излагая свою интерпретацию этой политики, сообщила, что офицерам было дано указание «более строго применять существующие дискреционные стандарты», но предположила, что политика не останавливает полностью процесс корректировки статуса «подходящих заявителей» в зависимости от категории имеющейся у них визы.
Компания сослалась на предыдущие политические меморандумы о приобретении гражданства, которые на практике не привели к более жестким мерам.
Иммиграционные фирмы и защитники остаются в догадках, на кого это повлияет
Шев Далал-Дейни, старший директор по связям с правительством Американской ассоциации иммиграционных юристов, сказал, что руководство может быть нацелено на людей, которые просрочили свои визы, например, на родителя гражданина США, который остался после истечения срока действия визы, сотрудника компании, переехавшего в США, или людей, находящихся в стране по визам, предназначенным для духовенства и других религиозных деятелей.
«Похоже, что они потенциально нацелены на тех, чей период пребывания истек, пока они были здесь», — сказала она.
Кевин Майнер, партнер иммиграционной юридической фирмы Fragomen, сказал, что он ожидает, что люди, имеющие рабочие визы, такие как H-1B, будут освобождены от уплаты налога. Эти визы, известные как двойные намерения, позволяют людям, имеющим неиммиграционные визы в США, получить грин-карту. Эти двойные визы были специально упомянуты в меморандуме как области возможных исключений.
«Вероятно, это случаи, которые будут продолжать предшествовать обычному ведению бизнеса, и мы не увидим значительного воздействия», — сказал Майнер, который сказал, что пятничное объявление застало людей врасплох.
Мэтью Соеренс, директор церковной мобилизации в США для World Relief, организации, которая помогает переселять беженцев в США, сказал, что формулировка в записке, касающаяся случаев, когда иммигрантам приходится корректировать свой статус в США, дает организации «надежду» и «ожидание», что рекомендации не распространяются на беженцев.
Беженцы — это люди, покидающие свою родину и отвечающие определенному набору критериев для допуска в США после длительной проверки. По словам Серенса, они должны пройти оформление грин-карты через год после прибытия в США и не могут вернуться домой из-за рисков, с которыми им там придется столкнуться.
Администрация Трампа сократила число беженцев, принятых в США в этом году, и ограничила их число белыми южноафриканцами.
По словам Серенса, это также может повлиять на людей, въехавших в страну по гуманитарному условно-досрочному освобождению, которое позволяет президентам принимать людей по гуманитарным соображениям и которое демократическая администрация президента Джо Байдена резко расширила.
У многих из этих людей, возможно, уже были семьи в США, или они вступили в брак с гражданином США — и то, и другое потенциально дает им возможность подать заявку на получение грин-карты, что теперь может оказаться затруднительным.
Все эти нюансы затрудняют предоставление людям общих юридических консультаций, сказал Далал-Дейни.
«Это будет зависеть от каждого конкретного случая», — сказала она.
По словам группы, иммигранты сталкиваются с вопросами по поводу их заявлений
Американская ассоциация иммиграционных юристов сообщила, что во вторник несколько человек, проходящих собеседование на получение грин-карты в соответствии с новым руководством, столкнулись с вопросами, которые ранее заявителям не задавались.
Одного человека, подавшего заявление на получение грин-карты на основании брака с гражданином США, спросили, почему он подал заявку на изменение своего статуса в США вместо того, чтобы вернуться в свою родную страну и подать заявление в тамошнее посольство. Их спросили, есть ли какие-либо факторы, которые помешают им подать заявление обратно на родину, и есть ли у них там еще родственники.
Другого человека попросили заполнить форму, объясняющую, почему ему следует разрешить подавать заявление из США, и сказали, что доказательства должны доказать, что он не будет финансовым бременем или «общественным обвинением» для США и могут включать налоговую декларацию за 2025 год, письмо от работодателя с указанием его зарплаты и банковские выписки.
Ллойд, иммиграционный адвокат, сказала, что она разослала электронные письма своим корпоративным и некорпоративным клиентам, сообщив им, что она следит за ситуацией и свяжется с ними, как только у нее появятся дополнительные рекомендации и практические приложения.
Она сказала, что, по ее мнению, эта политика удержит некоторые компании от получения грин-карт для своих клиентов.
«Я не хочу, чтобы все паниковали», — сказала она. «Мой совет им: подождите и посмотрите».
Свободная пресса является краеугольным камнем здоровой демократии.
Поддерживайте надежную журналистику и гражданский диалог.
