Как малоизвестный политик-центрист может сыграть ключевую роль в победе над Нетаньяху в октябре — Еврейское телеграфное агентство

ТЕЛЬ-АВИВ – В начале этого месяца на барбекю на крыше Нетании депутат Кнессета Йоав Сегаловиц, политик, о котором большинство людей за пределами Израиля никогда не слышали, заявил членам ведущей оппозиционной партии «Еш Атид», что он не будет баллотироваться с ними на предстоящих октябрьских выборах.

Это решение может изменить политический ландшафт Израиля и определить, проиграет ли премьер-министр Биньямин Нетаньяху выборы 27 октября.

67-летний Сегаловиц, который ранее возглавлял отдел расследований и разведки израильской полиции, планирует присоединиться к «Рааму», арабской партии, которая стала королем на выборах 2021 года, сообщил Еврейскому телеграфному агентству социолог Юсеф Макладе, описывая свой разговор с Сегаловицем перед выходом из партии. Он добавил, что этот шаг обсуждался уже несколько месяцев.

В официальном заявлении на прошлой неделе председатель Раама Мансур Аббас и Сегаловиц заявили, что они встретились и провели «сердечное и позитивное» обсуждение возможности присоединения Сегаловица к списку Раама на предстоящих выборах в Кнессет. Они согласились продолжить прямые переговоры, чтобы продвинуть этот вопрос.

Если это действительно произойдет, это вызовет сейсмический шок в израильской политической системе на двух фронтах: он станет первым за десятилетия членом сионистской партии, присоединившимся к партии, возглавляемой арабами; и эта партия будет в состоянии присоединиться к другим оппозиционным группам, чтобы вырвать контроль над следующим израильским правительством у Нетаньяху.

Готовность Раама, партии «Еш Атид» Яира Лапида и партии «Новые правые» Нафтали Беннета присоединиться в 2021 году к коалиции во главе с Беннетом и Лапидом предоставила необходимые места, чтобы отстранить Нетаньяху от власти после 12 лет подряд на посту премьер-министра. Первая коалиция в истории Израиля, пришедшая к власти при поддержке арабской партии, была беспрецедентной – и рассматривалась многими как исторический прорыв в еврейско-арабском политическом сотрудничестве.

Вопрос в 2026 году: может ли это случиться снова?

Израильские опросы постоянно показывают, что ни коалиция Нетаньяху, ни блок, возглавляемый его главным соперником, бывшим главой штаба ЦАХАЛа Гади Айзенкотом, не находятся на пути к получению 61 места, необходимого для формирования правительства. Еврейские партии оппозиции последовательно набирают от 58 до 60 мест, в то время как блок Нетаньяху отстает с примерно 50 местами.

Эта тупиковая ситуация вынудила Раама во главе с депутатом Мансуром Аббасом снова оказаться в центре внимания. Согласно последним опросам, партия получает от пяти до семи мест, что потенциально делает ее снова королем.

Основанная в 1996 году партия «Раам» (имя которой является арабской аббревиатурой, означающей «Объединенный арабский список») до недавнего времени была религиозной арабской партией, уходящей корнями в южное отделение исламского движения. Она была частью традиционного блока арабских партий в Кнессете до тех пор, пока Аббас не отделился, что было частью его стратегии по смещению фокуса партии с израильско-палестинского конфликта на практические достижения для израильского арабского общества.

Макладе, который проводил опросы для 13-го канала и политических партий всего политического спектра Израиля, описывает Раама как «недостающую часть головоломки», которая могла бы поднять оппозиционный блок «до 62 или 63 мест».

Однако в 2021 году произошло некоторое ослабление давнего нежелания рассматривать арабскую партию в коалиции со стороны тех, кто видел в этом политическую необходимость, чтобы отстранить Нетаньяху от должности. Сообщается, что сам Нетаньяху говорил с Аббасом о той или иной форме политического партнерства. На этот раз перспектива присутствия арабской партии в коалиции вызывает большую настороженность среди многих израильтян, особенно в начале избирательного цикла, когда неясно, будет ли это абсолютно необходимо.

Политический обозреватель Надав Перри, ведущий одного из самых влиятельных политических подкастов Израиля, говорит, что связи партии с консервативными мусульманскими религиозными лидерами, а также быстрый крах правительства 2021 года и травма 7 октября 2023 года фактически отодвинули идею присоединения Раама к другой коалиции с еврейскими партиями обратно «на исходную позицию».

Присоединение Сегаловица к Рааму могло бы изменить ситуацию, сделав партию более приемлемой для израильской общественности и расширив ее избирательную базу.

Амир Бишарат, бывший генеральный директор Национального комитета глав арабских местных советов, добавил, что израильские арабы «жаждут перемен».

«Перемены могут произойти благодаря политической власти, и Аббас это очень хорошо понимает. Он пытается создать эту политическую власть», — сказал Бишарат.

JTA обратилось к Рааму и Сегаловицу за комментариями. Представитель Сегаловица отказался от комментариев, а Раам не ответил на просьбу о комментариях.

Сегаловиц с 2016 года является членом партии «Еш Атид», возглавляемой Лапидом, центристского блока, который делает упор на светские права и выступает против освобождения от призыва в армию для харедимских студентов ортодоксальных ешив, с 2016 года. Позже он занимал должность заместителя министра внутренней безопасности в правительстве Беннета-Лапида. В этой роли Сегаловиц был публичным лицом усилий правительства по борьбе с насильственными преступлениями в арабских общинах Израиля. За время его пребывания в должности количество убийств в арабских общинах резко снизилось, а затем снова резко возросло после падения правительства.

Бишарат, который работал с Сегаловицем, а теперь консультирует отдел государственной политики Института согласия по вопросам арабского голосования, сказал, что правительство Беннета-Лапида было «успешным» для арабского общества. Он помог укрепить доверие между правительством и арабскими гражданами и возглавил процесс снижения уровня насильственных преступлений в арабских общинах Израиля.

Под руководством Сегаловица был разработан специальный план по борьбе с преступностью в арабских общинах, в котором основное внимание уделялось основным движущим силам преступности, повышению уровня раскрытия дел и укреплению сотрудничества между различными органами власти, который не был продолжен при министре национальной безопасности Итамаре Бен-Гвире. По данным некоммерческой организации «Инициативы Авраама», которая отслеживает насилие и преступность в арабских общинах, за единственный полный год пребывания Сегаловица в правительстве число арабских граждан, погибших в результате преступлений, сократилось со 126 до 116. В следующем году, после его замены, эта цифра выросла до 244.

«Сегаловиц был ключевым человеком в предыдущем правительстве по вопросам преступности в арабском сообществе», — сказал Перри, политический обозреватель. «Он работал над этим и добился результатов. Это сделало его очень популярной фигурой на арабской улице. Не потому, что он был пропалестинским, не потому, что он был против ЦАХАЛа, а потому, что он снизил преступность среди арабских граждан».

Бывший депутат Кнессета от партии «Еш Атид» Инбар Безек, который служил вместе с Сегаловицем как в партии, так и в коалиции, опиравшейся на Раама, рассказал JTA: «Я видел своими глазами, что Йоав является чрезвычайно уважаемой и любимой фигурой во всем арабском обществе, особенно среди руководителей местных органов власти».

Возможный шаг Сегаловица гораздо более чем символичен.

Безек считает, что Сегаловиц может как повысить явку арабских избирателей, так и привлечь еврейских левых избирателей к Рааму. «Я действительно думаю, что он тот, кто приводит избирателей к урне для голосования», — сказала она. Но она подчеркнула, что добавление еврейских избирателей не изменит общий баланс между противоборствующими блоками, поскольку в противном случае эти избиратели поддержали бы демократов, самую левую сионистскую партию.

Эта оценка, похоже, подтверждается недавним опросом 13-го канала, который частично проводился Макладе. Опрос показал, что Раам поднимется до семи мест, если Сегаловиц присоединится к партии, по сравнению с пятью местами в последних опросах. Макладе заявил, что шесть из этих мест будут предоставлены арабскими избирателями, а одно — еврейскими избирателями.

Настоящее значение этого шага, утверждает Перри, заключается не в получении дополнительных голосов до дня выборов, а в том, что произойдет после. Он говорит, что привлечение Сегаловица в партию призвано «создать новую легитимность для участия Раама в правящей коалиции».

«Я не думаю, что это кардинально изменит электоральную карту», ​​- сказал Перри. «Но это может радикально изменить вопрос легитимности. Это могло бы завершить метаморфозу Мансура Аббаса из лидера несионистской исламистской партии в лидера еврейско-арабской партии, которая ставит на первое место интеграцию арабских граждан Израиля, оставляя в стороне вопросы, связанные с палестинской национальной борьбой».

Комментарии Перри прозвучали на фоне того, что лидеры оппозиционного блока посылают неоднозначные, а иногда и противоречивые сигналы о том, будут ли они править вместе с Раамом.

Айзенкот заявил, что он «не исключает» коалиционного партнерства с Аббасом. Другой сильный претендент на пост премьер-министра, Беннетт, чья партия «Вместе» (Бейахад) занимает второе место в оппозиционном блоке, заявил в феврале, что «после 7 октября в Израиле не будет мандата для правительства, опирающегося на арабские партии». Беннетт недавно отказался отвечать прямо, когда его спросили, будет ли он полагаться на Аббаса при формировании правительства. Однако ходят слухи, что он согласился бы сидеть с Раамом, учитывая его прошлый опыт включения партии в коалицию после проведения предвыборной кампании, в ходе которой он обещал не делать этого.

Лидер оппозиции Лапид объединил свои силы в этом избирательном цикле с Беннеттом после того, как его собственная партия боролась на выборах, и теперь эти две партии баллотируются в одном блоке. Лапид также исключил возможность формирования правительства, опирающегося на арабские партии – примечательная позиция, учитывая, что Лапид был архитектором шага по включению Раама в коалицию в 2021 году.

Членство Сегаловица в «Рааме» могло бы смягчить это сопротивление.

«Будет очень сложно лишить легитимности партию, вторым номером которой является сионист и бывший генерал-майор израильской полиции», — сказал Макладе. Он считает, что добавление Сегаловица могло бы эффективно «легитимизировать» голоса Раама в глазах израильской общественности, облегчив лидерам оппозиции сотрудничество с партией после выборов.

Колебания среди лидеров оппозиции также отражают предвыборную стратегию Нетаньяху, которая определяет зависимость блока от арабской поддержки как его главную политическую уязвимость.

В видео, опубликованном в этом месяце на X, Нетаньяху противопоставил своих политических соперников Аббасу под лозунгом: «Они или мы».

Потенциальный шаг Сегаловица также вызвал негативную реакцию справа. Крайне правый министр национальной безопасности Итамар Бен Гвир назвал его уход из «Еш Атид» «совместным заговором левых с «Братьями-мусульманами», чтобы проложить путь к будущему правительству». Депутат от коалиции Талли Готлив из «Ликуда» назвала Сегаловица Аббаса «любимым евреем» и предупредила, что его шаг может привести к «навязыванию закона шариата Израилю».

Перри сказал: «Почти единственный политический актив, который Нетаньяху может использовать на выборах, — это негативная агитация, потому что очень сложно построить позитивную кампанию вокруг последнего срока». Он утверждал, что у Нетаньяху относительно мало направлений атаки на Айзенкота, за исключением возможности того, что он сможет сформировать правительство с арабскими партиями. «Это, по сути, единственный трюк Ликуда в 2026 году», — добавил Перри. «И это послание имеет политическую эффективность».

Вот почему добавление Сегаловица, который принадлежит к израильскому центру, а не к крайне левым, имеет большое значение, объяснил Перри. Политический обозреватель добавил: «Если Раам войдет в сферу легитимности — потому что он больше не Раам, он больше не исламист, и это уже не только Аббас, но и Аббас и Сегаловиц — тогда это может создать более реалистичную возможность смещения Нетаньяху после выборов».