Украина недавно нанесла удар по кораблям в Каспийском море, утверждая, что суда «использовались в перевозках военных грузов с участием Ирана». Кроме того, президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Россия оказывает «новую помощь иранскому режиму». Он сказал: «С начала июля мы фиксируем активное российское спутниковое наблюдение за государствами Персидского залива и расположенными там военными объектами США».
Украинские обвинения важны, поскольку они еще больше раскрывают связи между Москвой и Тегераном. Многие из этих связей уже были известны.
Россия и Иран, наряду с Китаем, являются ключевыми игроками в стремлении изменить мировой порядок и ослабить гегемонию США, начавшуюся в 1990-х годах.
Здесь стоит вспомнить кое-что из контекста. Иран был партнером США в эпоху шаха до иранской революции 1979 года. Однако революция не заставила Тегеран броситься в объятия России во время Холодной войны. Лидеры революции хотели пойти по третьему пути между США и Советами.
Им также пришлось иметь дело с тем фактом, что Советы в то время находились в Афганистане и там шло исламское восстание против русских. Ирано-иракская война также началась в 1980-х годах, и Советы снабжали Ирак оружием.
Иран начинает разработку ракетной программы
В 1990-е годы ситуация начала меняться.
Советский Союз распался, и русские покинули Афганистан. Началась гегемония Америки и то, что бывший президент Джордж Буш-старший назвал «Новым мировым порядком». Россия и Иран теперь были относительно слабыми державами в этом новом мировом порядке.
Начиная примерно с 1992 года, сразу после войны в Персидском заливе, Россия на протяжении нескольких десятилетий играла важную роль в поддержке ракетного и ядерного потенциала Ирана. Москва помогла завершить строительство иранской АЭС в Бушере и продолжила сотрудничество в ядерной сфере через российскую государственную атомную компанию «Росатом».
Это важно, потому что Соединенные Штаты показали, как выглядела их новая военная мощь с помощью Революции в военных делах (RMA) – перехода к асимметричным, недорогим и высокоэффективным возможностям. Высокоточное оружие и технологии уничтожили иракскую армию. Ирану и России пришлось выжидать своего часа.
Времена менялись. В 1996 году Китай основал ШОС, в которую вошли Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Экономический блок, известный как БРИКС, также начал формироваться в конце 1990-х — начале 2000-х годов. Для Ирана это дало возможность работать с незападными странами, включая Россию и Китай. Эти отношения предоставили Тегерану доступ к российскому опыту и технологиям.
Иран развивал свою ракетную программу: технологии, судя по всему, поступили из Северной Кореи, Китая и других источников. Российские компании были обвинены в передаче ракетных технологий Ирану. Результатом стали отношения, в которых Россия помогла Ирану сохранить важные стратегические возможности. Для Москвы это имело смысл. Иран может помочь сбалансировать США. Москве пришлось пройти долгий путь назад, чтобы противостоять Западу.
Российский президент Владимир Путин был готов выжидать своего часа. Эту концепцию перенял и Китай. Подход Китая, который он называл «скрывать свою силу, выжидать», часто ассоциируемый с фразой «тао гуан ян хуэй», появился при Дэн Сяопине, когда Китай восстанавливал свою экономику и международное положение после эпохи Мао.
Дэн подчеркнул необходимость избегать конфронтации при накоплении экономической и национальной мощи. Лидер Китая Цзян Цзэминь в основном придерживался такого осторожного подхода в 1990-е годы, как и Ху Цзиньтао после 2002 года, несмотря на быстрое расширение экономической мощи и растущее влияние Китая.
При Си Цзиньпине, пришедшем к власти в 2012 году, Китай все больше отходил от этих ограничений.
Военная мощь Пекина растет, и он принял то, что иногда называют «дипломатией воинов-волков», более напористый, а иногда и конфронтационный дипломатический стиль Китая, особенно связанный с эпохой Си Цзиньпина.
Китайские дипломаты все чаще публично бросают вызов критике Пекина, в том числе в социальных сетях, и агрессивно защищают политику Китая.
Путин чувствовал, что Москва была унижена в 1990-е годы, особенно во время войны в Косово. Он медленно восстанавливал российскую мощь, сначала победив чеченцев, а затем сразившись с Грузией в 2008 году.
В 2014 году Россия вторглась в Крым и Донбасс на востоке Украины.
В 2015 году Москва вмешалась в Сирию. Россия и Иран работали вместе в Сирии. Считается, что глава иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР) «Кудс» Касем Сулеймани подтолкнул Путина к вмешательству.
В течение многих лет на переговорах в Астане, спонсируемых Россией, Турцией и Ираном и проводимых Казахстаном, доминировали русские и иранцы.
Однако ситуация начала меняться после вторжения в Украину. Вторжение, призванное ускорить упадок Запада и изменить мировой порядок, пошло не так, как планировалось Москвой. Иран помог Москве, поставив ей беспилотники «Шахед». Тысячи иранских дронов, которые использовались для террора украинцев, не помогли России выиграть войну.
Ключевое слово российско-иранских связей в ядерной сделке 2015 года
Таким образом, связи Ирана и России фактически не позволили ни одной из стран добиться крупных побед.
Однако каждая страна считает, что в ее интересах помочь другой противостоять США и Западу. Здесь тоже есть взаимодействие. Москва участвовала в поддержке ядерной сделки Ирана 2015 года.
Связь между Россией и Ираном сыграла ключевую роль в сделке. Когда бывший президент Барак Обама вступил в должность в 2009 году, его администрация стремилась к «перезагрузке» отношений с Россией, одновременно сделав ядерную программу Ирана главным дипломатическим приоритетом.
Одним из первых решений было отказаться от запланированного администрацией Буша развертывания систем противоракетной обороны в Польше и Чехии, заменив их другой, поэтапной архитектурой противоракетной обороны.
Администрация утверждала, что это изменение лучше отражает растущую иранскую ракетную угрозу, а Москва приветствовала это решение. Впоследствии Обама обратился за помощью к России в переговорах с Тегераном. Россия участвовала в переговорах P5+1, которые в конечном итоге привели к ядерному соглашению 2015 года. Москва смогла быть одновременно стратегическим конкурентом и притвориться дипломатическим партнером Вашингтона как «хорошего полицейского».
Это более широкий контекст того, как мы сюда попали. Россия поддерживала Иран на протяжении многих лет. Он хочет многополярного мирового порядка. Другие страны, такие как Пакистан и Турция, также хотят создания многополярного мира. Вполне вероятно, что Россия рассматривает конфликт США и Израиля с Ираном как возможность.
Москва предполагает, что мир будет отвлечен войной и что он будет использовать ресурсы США, включая боеприпасы, что будет означать меньшее количество боеприпасов для Украины.
Иран рассматривает конфликт как конфликт, охватывающий тысячи километров линий фронта на Ближнем Востоке, от Иордании до Ливана, Ирака и Йемена.
Россия, вероятно, рассматривает это как мировую борьбу. Китай делает то же самое. Это означает, что Москва хотела бы использовать Иран против США точно так же, как, по мнению России, Украина была использована против Москвы.
