Введение
В научной литературе и опыте обществ, затронутых конфликтами, появляется все больше свидетельств того, что нарушения прав человека в значительной степени способствуют возникновению и эскалации насильственных конфликтов. Во многих ситуациях такие нарушения также являются последствиями вооруженного конфликта, поскольку комбатанты и полевые командиры совершают зверства и преступления против человечности во время боевых действий. Некоторые ученые утверждают, что усилия правозащитников по обеспечению справедливости и ответственности могут иногда противоречить целям практиков разрешения конфликтов, которые отдают приоритет урегулированию путем переговоров и немедленному миру. Однако другие утверждают, что устойчивый мир не может существовать там, где нарушаются права человека, точно так же, как права человека не могут быть полностью реализованы в среде, характеризующейся насилием и отсутствием безопасности. Для реализации прав человека необходим мир, а мир зависит от уважения прав человека. Следовательно, права человека, конфликты и мир глубоко взаимосвязаны и постоянно влияют друг на друга. В данной статье исследуются сложные взаимоотношения между этими тремя понятиями.
Права человека: краткое введение
Создание Организации Объединенных Наций в 1945 году стало важной вехой в глобальном поощрении и защите прав человека. Одной из основополагающих целей Организации Объединенных Наций стало содействие «уважению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии». Термин «права человека», содержащийся в Уставе Организации Объединенных Наций, был авторитетно разработан посредством принятия Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) в 1948 году (Межпарламентский союз, 2016).
Под руководством таких выдающихся деятелей, как Элеонора Рузвельт, Рене Кассен и Шарль Малик, Комиссия ООН по правам человека успешно разработала ВДПЧ за два года. Декларация была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года. В ней изложен широкий спектр гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, а также подтверждается право каждого человека на социальный и международный порядок, при котором эти права и свободы могут быть полностью реализованы (Межпарламентский союз, 2016).
Понимание прав человека
Права человека — это моральные требования, которые по своей сути и неотъемлемо принадлежат всем людям просто в силу того, что они являются людьми, независимо от расы, этнической принадлежности, религии, пола, места рождения, социального статуса или культурного происхождения. Их часто называют фундаментальными правами, основными правами, естественными правами, неотъемлемыми правами или правами по рождению (Межпарламентский союз, 2016).
Различные ученые и учреждения определяют права человека по-разному. В широком смысле под ними понимаются права, которыми каждый человек обладает в равной степени в силу своей человечности. Они коренятся в человеческом достоинстве и человеческой природе.
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ, 1997) описывает права человека как права, присущие всем людям. Эти права признаются международными нормами и соглашениями, устанавливающими стандарты поведения государств. Права человека отличаются от гражданских свобод, которые представляют собой юридические свободы, созданные и поддерживаемые отдельными государствами в пределах их юрисдикции (УВКПЧ, 2016).
Более того, права человека регулируют отношения между отдельными людьми и структурами власти, в частности государством (УВКПЧ, 2016). Они налагают ограничения на государственную власть, одновременно требуя от правительств принятия позитивных мер, чтобы люди могли в полной мере пользоваться своими правами.
Доннелли (2013) описывает права человека как «права человека», то есть права, которые принадлежат отдельным людям просто потому, что они являются людьми. Он отмечает, что эта концепция состоит из двух важных элементов: «человеческого» и «прав». Термин «право» несет в себе как значение честности, так и права. В то время как первое говорит о моральной корректности, во втором смысле права человека относятся к законным требованиям, которыми обладают люди.
Точно так же Маркс (2017) определяет права человека как набор норм, регулирующих обращение с отдельными лицами и группами со стороны государств и негосударственных субъектов на основе этических принципов относительно того, что общество считает основополагающим для достойной жизни.
В этой статье права человека понимаются как справедливое обращение и права, причитающиеся каждому человеку, которые институты и общества должны уважать и поддерживать, чтобы способствовать гармоничным отношениям между отдельными людьми и сообществами.
Понимание конфликта
По мнению доктора Виктора Дока, исследователя, преподавателя и эксперта по безопасности в Международном центре подготовки миротворцев имени Кофи Аннана, конфликт — это борьба или соперничество, которое происходит внутри отдельных людей или между отдельными людьми и группами, чьи потребности, интересы, ценности, убеждения, идеи или цели несовместимы.
Глорье (2025) определяет конфликт как недоразумение или разногласие, возникающее из-за различий в убеждениях, мнениях и процедурных нормах. Конфликт возникает, когда два или более человека или группы имеют или считают себя обладателями несовместимых целей. По своей сути конфликт представляет собой конкуренцию за удовлетворение интересов.
Понимание мира
Мир часто определяют в узком смысле как отсутствие войны или насилия. Однако мир выходит далеко за рамки простого отсутствия вооруженной конфронтации. Оно включает в себя наличие условий, которые позволяют отдельным людям и обществам процветать.
Мирное общество характеризуется справедливостью, равенством, инклюзивностью и возможностями для человеческого развития. Это предполагает устранение социальных, экономических и политических барьеров, которые мешают людям полностью реализовать свой потенциал. В таких условиях мир становится живой реальностью, создавая условия, в которых развитие и благополучие человека могут процветать естественным образом.
Связь между правами человека и конфликтами
Нарушения прав человека как причины насильственных конфликтов
Мертус и Хельсинг (2006) утверждают, что, когда нарушения прав человека проявляются в отсутствии безопасности, насилии и неспособности удовлетворить основные человеческие потребности, они становятся одновременно причинами и симптомами насильственного конфликта. Такие нарушения лишают людей основных потребностей, одновременно закрепляя социальное, политическое и экономическое неравенство.
Исследования Gurr (1993), Stewart (2008) и Cederman et al. (2013) показывает, что нарушения прав человека часто создают горизонтальное неравенство в политической, экономической и социальной сферах. Когда это неравенство совпадает с этническими или культурными разногласиями, оно усиливает недовольство и увеличивает вероятность насильственного политического конфликта. Такие конфликты часто возникают из-за требований самоопределения, справедливого доступа к ресурсам и сопротивления дискриминации.
Нарушения прав человека часто порождают циклы страха, изоляции и дегуманизации. Во многих африканских и развивающихся странах отказ в правах стал серьезной движущей силой конфликтов. В то же время усилия по обеспечению этих прав могут также спровоцировать конфронтацию, когда правительства не могут обеспечить мирные каналы для рассмотрения жалоб. По мнению Мертуса и Хельсинга (2006), когда государства не могут защитить основные права или создать механизмы мирного разрешения споров, пострадавшие группы могут прибегнуть к силе для достижения своих требований.
Права человека неотъемлемы и универсальны. Следовательно, любое отрицание этих прав со стороны государственных или негосударственных субъектов представляет собой нарушение. Когда такие нарушения происходят в больших масштабах, они приравниваются к нарушениям прав человека (Томс и Рон, 2007).
Нарушения прав человека как движущая сила эскалации конфликта
В затяжных конфликтах продолжающиеся нарушения прав человека могут углубить разногласия и разжечь враждебность среди противоборствующих групп. Постоянные нарушения усиливают недовольство и недовольство, создавая возможности для политических элит и вооруженных группировок манипулировать нарративами и мобилизовать сообщества по принципу «мы против них» (Sriram et al., 2017).
Конфликт в Судане иллюстрирует эту динамику. Война привела к гибели более двух миллионов человек и перемещению примерно четырех миллионов человек из 38-миллионного населения страны. Обширные человеческие страдания и нарушения в значительной степени способствовали затягиванию конфликта, кульминацией которого в конечном итоге стало провозглашение независимости Южного Судана в 2011 году (ACHPR, 2019).
Нарушения прав человека как последствия насильственного конфликта
Нарушения прав человека являются не только причинами конфликтов, но и последствиями насильственных конфликтов. Независимо от происхождения, вооруженные конфликты часто приводят к убийствам, перемещению и страданиям гражданского населения, а также к широкомасштабным и систематическим нарушениям прав человека (Sriram et al., 2017).
Мертус и Хельсинг (2006) выделяют несколько ключевых аспектов этих отношений. Они отмечают, что неразрешенные нарушения прав человека могут подорвать усилия по примирению и разрешению конфликтов. Такие механизмы, как комиссии по установлению истины и примирению, часто способствуют исцелению общества более эффективно, чем чисто судебные процессы. Они также отмечают, что движения беженцев могут дестабилизировать соседние регионы и способствовать дальнейшим нарушениям прав. Кроме того, усилия по защите прав человека во время мирных переговоров могут иногда усложнять стратегии разрешения конфликтов.
Современные конфликты все чаще нацелены непосредственно на гражданское население. Распространенные злоупотребления включают пытки, насильственные исчезновения, разрушение инфраструктуры, потерю средств к существованию и отказ в основных услугах. Во многих случаях эти нарушения равносильны военным преступлениям, преступлениям против человечности или геноциду (Sriram et al., 2017).
Исторические примеры включают геноцид тутси в Руанде в 1994 году и затяжные конфликты в Анголе и Судане. Аналогичным образом, Объединенный революционный фронт (ОРФ) под руководством Фоде Санко в Сьерра-Леоне использовал систематические нарушения прав человека в качестве стратегии ведения войны. К ним относятся ампутации, увечья, изнасилования, насильственное перемещение и этнические преследования, направленные на террорирование гражданского населения.
Связь между правами человека и миром
Ощущаемая напряженность между правами человека и миром
На поверхностном уровне некоторые наблюдатели видят противоречие между борьбой за права человека и стремлением к миру. Иногда утверждают, что настаивание на привлечении к ответственности за прошлые нарушения может помешать мирным переговорам или продлить конфликты (Джим Ифе, 2007).
Случай Восточного Тимора иллюстрирует этот аргумент. Некоторые полагали, что прочный мир с Индонезией может быть достигнут только в том случае, если определенные нарушения прав человека, совершенные в период с 1975 по 1999 годы, будут игнорироваться, а преступники избегут ответственности. Аналогичные аргументы приводились в отношении Боснии, Косово, Руанды, Бирмы и других стран, где предлагалось пожертвовать справедливостью в пользу мира (Джим Ифе, 2007).
Аналогично, когда мир узко интерпретируется как безопасность, правительства могут оправдывать ограничения прав человека во имя поддержания стабильности. Подобные рассуждения часто появляются в риторике вокруг глобальной «войны с терроризмом». С этой точки зрения права человека и мир изображаются как конкурирующие цели (Джим Ифе, 2007).
Права человека и мир как взаимодополняющие цели
Джим Ифе (2007) бросает вызов представлению о том, что мир и права человека по своей сути находятся в конфликте. Он утверждает, что такое восприятие проистекает из неполного понимания обеих концепций. В действительности мир и права человека взаимозависимы и подкрепляют друг друга.
Мир не может быть достигнут там, где права человека систематически нарушаются. Общество не может по-настоящему считаться мирным, если его люди страдают от угнетения, дискриминации или структурного насилия. Такие условия подрывают социальную гармонию и создают основу для будущих конфликтов.
Аналогичным образом, права человека не могут быть полностью реализованы в отсутствие мира. Война сама по себе представляет собой серьезное нарушение прав человека, затрагивающее как комбатантов, так и гражданское население. Вооруженный конфликт часто приводит к дополнительным злоупотреблениям, включая цензуру, произвольные задержания, пытки, сексуальное насилие и внесудебные казни.
История неоднократно демонстрировала, как призывы к национальной безопасности во время войны могут подорвать защиту прав человека. Расширение антитеррористического законодательства во многих странах показывает, как гарантии прав человека могут быть ослаблены, когда вопросы безопасности доминируют в государственной политике.
По мнению Ифе (2007), война и нарушения прав человека часто происходят вместе, в то время как мир и права человека также неразрывно связаны. Ни одно из них не может быть полностью достигнуто без другого. Таким образом, усилия по содействию миру способствуют продвижению прав человека, точно так же, как усилия по защите прав человека помогают создать условия для прочного мира.
Взаимосвязь прав человека, конфликтов и мира
Приведенное выше обсуждение демонстрирует сложную взаимосвязь между правами человека, конфликтами и миром. Нарушения прав человека часто создают условия, которые приводят к насильственным конфликтам. Отдельные люди и сообщества, которые постоянно сталкиваются с притеснением, изоляцией или дискриминацией, могут в конечном итоге прибегнуть к насилию в поисках справедливости и признания.
Насильственные конфликты, в свою очередь, усугубляют нарушения прав человека. Гибнут жизни, общины перемещаются, женщины и девочки становятся уязвимыми перед сексуальным насилием, а дети могут подвергаться эксплуатации, торговле людьми или вербовке в вооруженные группы.
И наоборот, уважение прав человека способствует мирному сосуществованию и укрепляет социальную сплоченность. Когда права защищены, отдельные лица и группы с большей вероятностью будут конструктивно взаимодействовать и разрешать споры мирным путем. Таким образом, мир обеспечивает условия, необходимые для осуществления прав человека, а права человека создают условия, необходимые для устойчивого мира.
По сути, мир не может быть достигнут без защиты и реализации прав человека, а права человека не могут быть полностью реализованы в отсутствие мира. Общество, в котором права регулярно нарушаются, нельзя по-настоящему назвать мирным, так же как общество, охваченное насилием, не может эффективно гарантировать права человека.
Доннелли (2007) утверждает, что, защищая жизнь, свободу и безопасность, права человека защищают людей от злоупотреблений со стороны более влиятельных субъектов. Таким образом, уважение прав человека вносит значительный вклад в мир, стабильность и социальную сплоченность.
Соблюдение принципов прав человека может предотвратить возникновение конфликтов и служить важным механизмом раннего предупреждения. Более того, Маниккалингам (2006) утверждает, что права человека играют решающую роль в разрешении насильственных конфликтов, поскольку они способствуют долгосрочной устойчивости мирных соглашений.
Заключение
Таким образом, можно сделать вывод, что политические урегулирования, основанные на ценностях прав человека, с большей вероятностью будут долговечными и будут способствовать устойчивому миру. Права человека, конфликты и мир не являются отдельными концепциями, действующими независимо друг от друга; скорее, это взаимосвязанные реальности, которые постоянно формируют условия человеческого существования. Поощрение и защита прав человека остается одним из наиболее эффективных путей предотвращения конфликтов и достижения прочного мира.
ССЫЛКИ
Доннелли, Дж. (2007). Относительная универсальность прав человека. Ежеквартальный журнал по правам человека, 29 (2), 281–306.
Доннелли, Дж. (2013). Всеобщие права человека в теории и практике. Издательство Корнельского университета.
Гурр, Т. (1993). Меньшинства в опасности: глобальный взгляд на этнополитические конфликты. Институт мира США.
Ифе Дж. (2007). Права человека и мир. В Вебель К. и Галтунг Дж. (ред.) Справочник по исследованиям мира и конфликтов. Рутледж.
Межпарламентский союз (2016). Пособие по правам человека для парламентариев. Межпарламентский союз и Организация Объединенных Наций (Управление Верховного комиссара по правам человека).
Маркс, СП (2017). Права человека: краткое введение. Гавардский университет.
Мертус Дж. А. и Хельсинг Дж. (2006). Введение: исследование пересечения прав человека и конфликтов».. В том же (ред.) Права человека и конфликты: изучение связей между правами человека, конфликтами и миростроительством. ЮСИП Пресс.
Управление Верховного комиссара по правам человека (2016 г.). Раннее предупреждение и экономические, социальные и культурные права. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/ESCR/EarlyWarning_ESCR_2016_en.pdf.
Шрирам К.Л., Мартин-Ортега О. и Герман Дж. (2017). Война, конфликты и права человека: теория и практика. Рутледж.
Томс, ОНТ и Рон, Дж. (2007). Вызывают ли нарушения прав человека внутренние конфликты? Ежеквартальный журнал по правам человека, 29(3), 674–705. Издательство Университета Джона Хопкинса.
