«США сейчас тратят больше на строительство центров обработки данных, чем на инфраструктуру общественного транспорта», — сообщило агентство Bloomberg ранее в этом месяце.
Бум центров обработки данных перевернул американский политический ландшафт, объединив людей самых разных избирательных взглядов и проливая свет на местную политику, как никогда раньше. Поскольку все больше компаний и частных лиц делают ставку на системы искусственного интеллекта для обеспечения работы своих веб-сайтов, работы и даже школ, моделям искусственного интеллекта требуется больше инфраструктуры для круглосуточного вычисления запросов.
На протяжении десятилетий штаты конкурировали друг с другом за инвестиции в центры обработки данных. Профсоюзы требуют построить частную инфраструктуру для технологических компаний стоимостью в миллиарды или даже триллионы долларов, в то время как местные оппозиционные группы постоянно выражают обеспокоенность по поводу использования электроэнергии, вреда для окружающей среды и того, стоят ли рекламируемые преимущества налогов на недвижимость и рабочих мест компромисс в виде потери огромных участков земли.
Введите такие компании, как CyrusOne, компанию, которая строила центры обработки данных на протяжении большей части 2000-х годов, в том числе десятки уже работающих по всему миру. Теперь компания заключает сделки на строительство центров обработки данных, которые в десятки раз больше, чем раньше строила компания, включая объект площадью 1200 акров для армии США в штате Юта стоимостью примерно 2 миллиарда долларов, о котором было объявлено этой весной, поскольку модели искусственного интеллекта требуют гораздо больше серверов, чем традиционные облачные вычисления.
В апреле Совет округа Сангамон одобрил условное разрешенное использование, позволяющее зонировать центр обработки данных, который будет построен на 280 акрах сельскохозяйственных земель, всего через 15 дней после внесения предложения после нескольких часов общественного обсуждения, в основном против проекта.
Опасения по поводу процесса
Члены совета директоров и сторонники первого в регионе гипермасштабного центра обработки данных заявили, что предложение CyrusOne, представленное в ноябре, соответствует постановлению о зонировании, которое округ принял в июле 2025 года и официально разрешает центры обработки данных.
Двухстраничное постановление, глава 17.39 Кодекса округа Сангамон, было незаметно представлено прошлой весной и без проблем принято Советом округа в июле 2025 года. Оно предлагает довольно простые правила для сложной отрасли. Этот кодекс гораздо более ограничен, чем другие кодексы зонирования: в 10 раз короче, чем те, которые регулируют проекты по солнечной и ветровой энергии, и даже на несколько сотен слов короче, чем кодекс общественного обсуждения округа.
На вопрос, считает ли он кодекс округа всеобъемлющим, председатель правления Энди Ван Метер ответил, что правление находится в процессе совершенствования постановления.
«Я думаю, что он пытается быть (всеобъемлющим); любое государственное регулирование всегда можно улучшить», — сказал он. Иллинойс Таймс. «В ходе этих обсуждений мы узнали о ряде улучшений, которые, я думаю, правление находится в процессе внесения».
Поправки к постановлению о центрах обработки данных находятся на рассмотрении комитета с апреля.
Электронные письма, полученные через FOIA Коалицией за будущее коммунальных предприятий Спрингфилда, группой жителей округа Сангамон, выступавших против проекта, показывают, что CyrusOne общалась с чиновниками округа до того, как окружные комитеты начали обсуждать рекомендации по зонированию центров обработки данных.
В электронных письмах говорится, что представитель энергетической компании Swift Current Energy, которая владеет и управляет солнечной фермой Double Black Diamond, связал CyrusOne с персоналом по зонированию округа в феврале 2025 года для встречи через месяц.
Во время заседания совета округа 7 апреля тогдашний член правления округа 12 Марк Айерс, демократ, потребовал от чиновников CyrusOne рассказать, как долго они планировали проект в округе Сангамон.
Брэдд Хаут, директор по локации и энергетической стратегии CyrusOne, сказал Айерсу, что не может вспомнить конкретную дату, но сказал, что это было примерно в середине 2025 года.
«Мы были проинформированы об этой возможности – сказать: «Давайте нацелимся на округ Сангамон» не было частью более широкой стратегии. Ежедневно мы получаем возможности от людей, которые очень хорошо разбираются в инфраструктуре», — сказал Хаут. «Это было, наверное, за несколько месяцев до того, как мы подали заявку на изменение зонирования (в октябре 2025 года). Нам предстояло несколько месяцев комплексной проверки, когда нам приходилось проводить полевые работы, некоторые предварительные обследования гражданского строительства и тому подобное. Я бы сказал, что это, вероятно, где-то в середине 2025 года».
Айерс спросил Хаута, знает ли он, что CyrusOne «приедет сюда до 25 июля?»
«Марк, мы не знаем. Я не могу говорить о вашем собственном процессе определения зонирования. Это было единогласно одобренное постановление о центрах обработки данных, потому что не было достаточной осведомленности или участия — извините, — ответил Хаут. — Мы ознакомились с правилами и дополнительными правилами, которые мы соблюдаем».
Джоэл Бенуа, помощник прокурора штата и юрисконсульт совета, сообщил совету несколькими месяцами ранее, что введение моратория может открыть для округа иск со стороны CyrusOne или землевладельцев, которые могут утверждать, что это предложение соответствует кодексу центров обработки данных округа Сангамон. В феврале юрист, представляющий CyrusOne, заявил членам совета директоров, что «вероятно, было бы юридически неуместно» откладывать голосование по этому предложению.
Салин, небольшой городок с населением 2000 жителей в Мичигане, выборные должностные лица которого были против проекта центра обработки данных, в прошлом году подвергся иску со стороны землевладельцев и застройщиков. В конечном итоге поселок заселился, и в этом месяце разработчики начали строительство центра обработки данных площадью почти 600 акров.
Округ Логан не смог утвердить широкое постановление, разрешающее центры обработки данных, в июне, через месяц после одобрения моратория.
Тара Бергшнайдер — демократ, баллотирующаяся в округе 7, районе, где планируется построить проект CyrusOne и где в прошлом году открылась солнечная ферма Double Black Diamond. Она построила свою кампанию на противодействии как центрам обработки данных, так и вторжению солнечных ферм, и заявила, что решение принять постановление об индустрии центров обработки данных без участия общественности фактически поставило телегу впереди лошади.
Тара Бергшнайдер — демократ, баллотирующаяся в совет округа Сангамон в округе 7, районе, где планируется построить проект Cyrus One. Она была откровенна против развития событий. ФОТО ЗАКА АДАМСА
«Это сфабрикованное давление», — сказала она. «Это вызвало раскол в нашем сообществе. Я не думаю, что из этого вышло что-то очень плодотворное».
Бергшнайдер также публично обвинил Ван Метера в том, что он попросил нынешнего члена совета директоров округа 7 Крейга Холла уйти в отставку, чтобы Ван Метер мог назначить в совет кандидата от республиканской партии Ричарда Кинга в качестве действующего президента на ноябрьских всеобщих выборах.
«Думаю, я считаю (Кинга) другом, но я ни в коем случае не являюсь его близким другом. Я узнал его только благодаря политике», — сказал Ван Метер. ЭТОно задался вопросом, почему «дружить с кем-то сейчас — это плохо».
Ван Метер сказал, что в прошлом году он обратился к Холлу с просьбой снова баллотироваться.
«Мои разговоры с Крейгом были сосредоточены на том, чтобы побудить его снова баллотироваться», — сказал он. «Мы обычно поддерживаем наших должностных лиц, и я сказал Крейгу, что мы поддержим его, если он решит снова баллотироваться».
Холл, который также является республиканцем, рассказал ЭТО что Ван Метер тщательно подбирал слова, когда они выступали в прошлом году.
«Он хотел знать, каким будет мое будущее, и если я не собираюсь быть в совете директоров, могу ли я рассмотреть варианты отсутствия членства в совете директоров, но это было тщательно сформулировано», — сказал Холл. «Он никогда не просил меня напрямую (уйти в отставку), но я вполне понимал, о чем идет разговор».
Холл заявил, что его философия занятия государственной должности в любом случае не позволит ему уйти в отставку.
«Если вы не переезжаете по работе или по каким-то личным причинам, когда вы баллотируетесь на должность, вы должны отбыть весь этот срок. Я не верю в уход в середине срока, чтобы политики могли посадить кого-нибудь на это кресло. Я думаю, что люди здесь (в 7-м округе) должны выбирать, кто сядет в это кресло», — сказал он.
Когда Иллинойс Таймс Впервые сообщив о предложении CyrusOne в октябре прошлого года, Холл сказал репортеру, что еще не сформировал мнения по этому поводу, поскольку большинство его избирателей еще практически ничего не знали о проекте. Когда общественный резонанс усилился, Холл начал выступать против этого и на заседании совета округа 23 марта выступил с страстным призывом перенести голосование по проекту CyrusOne.
На этой встрече в Центре BOS собралось около 700 человек, и до периода общественного обсуждения голосование по вынесению предложения провалилось. Холл потребовал повторного голосования для внесения резолюции после нескольких часов публичных комментариев и опровержений, объяснив, что руководящий орган его городка мало заинтересован в каких-либо стимулах, которые может предложить CyrusOne.
«Я спросил попечительский совет нашего городка: «Хотим ли мы обратиться в компанию и узнать, можем ли мы получить какую-нибудь выгоду?» и я был очень горд, когда они сказали: «Мы не продаем». Я хотел бы попросить это правление выслушать сегодня вечером, и я хотел бы спросить, можем ли мы провести еще одно голосование, чтобы отменить это, пожалуйста».
Всего две недели спустя Совет округа провел еще одно насыщенное заседание в конференц-центре, на этот раз утвердив проект CyrusOne со счетом 17–10, несмотря на то, что Холл снова предложил отложить окончательное голосование.
На выступление записались более 60 человек, но на этот раз Ван Метер заявил, что не будет отказываться от часового ограничения на публичные комментарии, как это делалось ранее. Холл рассказал Иллинойс Таймс что ограничение общественного обсуждения снизило доверие к совету директоров.
«Без сомнения, мы должны были позволить людям говорить. Некоторые даже говорили, что это была самая большая проблема, с которой когда-либо приходилось сталкиваться этому округу, а вы выделили только Х минут на человека и сжали их. Не думаю, что когда-нибудь это пойму», — сказал он.
Ван Метер, проголосовавший за ограничение общественного обсуждения на заседании 7 апреля, заявил, что не сожалеет о своем решении.
«Да, я поддерживаю свое решение, и я не испытал особой негативной реакции по этому поводу», — сказал он.
«Эта встреча произошла после шести месяцев обсуждений и 14 публичных встреч — и настало время принять решение. По сути, мы просто слышали одно и то же от обеих сторон спора», — сказал Ван Метер. ЭТО.
Разочарованные жители, в том числе Бергшнайдер, говорят, что правление заткнуло рот своим избирателям, отказавшись от продолжения общественного обсуждения.
«Как председатель, это его обязанность, его обязанность представлять людей, и он решил заставить их замолчать», — сказала она.
Холл повторил, что местные власти должны прислушиваться к тому, что говорят их избиратели.
«Почему вы не хотите услышать мнение людей?» Будь то совпадение или намерение, в ту ночь больше людей высказалось в пользу дата-центра, чем в пользу него (до того, как комментарии были прерваны)», — сказал он.
Кэти Беттис владеет бизнесом по приюту для собак Joette Kennel, расположенным всего в одной миле от места планируемого центра обработки данных, и говорит, что обеспокоена воздействием шума на чувствительные уши собак. ФОТО ЗАКА АДАМСА
Опасения по поводу зонирования
Холл рассказал ЭТО Предложение CyrusOne не выдержало бы стандартного процесса зонирования.
«Вы фермер, вы покупаете сельскохозяйственную землю и спекулируете на ее освоение, и если бы она прошла через обычное зонирование, а не через условно-разрешенное использование, это не достигло бы ни одной отметки по сравнению с любыми другими случаями зонирования, будь то модульный дом или дом, построенный из палочек, потому что нет аналогов (центр обработки данных)», — сказал он.
Кэти Беттис и ее компания Joette Kennel находятся всего в миле от места расположения центра обработки данных. Ее родителям пришлось пройти аналогичную процедуру зонирования, получив условное разрешение на использование сельскохозяйственных земель, чтобы получить разрешение на строительство собачьего питомника более 15 лет назад.
Она сказала, что огромные центры обработки данных, подобные тому, который она скоро сможет увидеть со своего двора, должны быть зарезервированы для промышленных земель, а не для сельскохозяйственных территорий.
«Здесь я пытаюсь защитить свои средства к существованию. Никто не хочет приходить и говорить со мной об этом или о чем-то еще», — сказал Беттис. ЭТО о ее попытках связаться с членами совета округа за пределами ее собственного зала округа 7. «Никто со мной не разговаривал, никто не спрашивал, как я себя чувствую. Никто не ответил на мои письма с опасениями – я отправил пару очень подробных писем, но они на них не отвечают».
Беттис поделилась своими опасениями на заседании Комитета по зонированию и землепользованию округа Сангамон 21 мая.
«Мне просто хотелось бы, чтобы один из вас, двое из вас оказались на моем месте и поняли. Я всего лишь девочка, выросшая на ферме, которая любит собак и хочет заботиться о собаках людей», — сказала она, когда настала ее очередь выступать перед комитетом.
После завершения собрания несколько членов правления поговорили с Беттис в коридоре. Беттис, как и многие другие, рассказала ЭТО она более внимательно следит за политикой на уровне округа с тех пор, как прошлой осенью услышала о предложении о создании центра обработки данных.
Примерно в 10 милях к северу, в Новом Берлине, фермеры Джастин и Дезире Кинг (не имеющие отношения к Ричарду Кингу) также выступают против центра обработки данных.
Короли столкнулись с собственными трудностями при получении надлежащего зонирования от Совета графства, когда они решили построить дом на сельскохозяйственных угодьях, которыми они уже владели, чтобы члены их семей могли быть ближе друг к другу. Они сказали, что строительство дома заняло четыре года путем тщательной координации с членами семьи, которые купили землю, и объединили участки, чтобы избежать «участка под флагом». Они переехали на сельскохозяйственные угодья в 2023 году, хотя собственность зарегистрирована на имя их компании.
«По сей день у меня и моей жены даже нет собственного дома», — сказал Джастин Кинг. «Мы не смогли получить ипотеку. Это было серьезное финансовое бремя. Нам пришлось получить деньги от сельскохозяйственной деятельности, чтобы построить дом, но мы подумали, что для (всех) было настолько важно быть здесь с нами, что мы пошли дальше и все равно сделали это».
Короли обеспокоены тем, как проект центра обработки данных был разрешен на земле, отведенной для сельскохозяйственного использования, в свете проблем, с которыми они столкнулись при строительстве дома на сельскохозяйственных угодьях.
«Зонирование призвано защитить нас от подобных вещей, от размещения промышленных комплексов там, где им не место», — сказал Джастин. ЭТО. «Именно для этого и существует зонирование, и похоже, что если у вас достаточно денег, правление готово это игнорировать».
«Кингз» заявили, что «вообще не чувствуют себя представленными» членом совета своего округа Гарри Фраасе-младшим из округа 1, республиканцем, который голосовал за центр обработки данных. Они сказали, что перед голосованием неоднократно обращались к Фраазе-младшему.
«Я получила один ответ, в котором говорилось: «Спасибо», и все», — сказала Дезире.
Фраазе не ответил на звонок ЭТО репортер ищет комментарий.
Джастин и Дезире Кинг со своим ребенком Скоттом рассказали, что им пришлось много лет добиваться надлежащего зонирования от Совета графства, когда они решили построить дом на сельскохозяйственных угодьях, которыми они уже владели. ФОТО ЗАКА АДАМСА
Пострадают ли действующие лица?
Разочарование королей, которое разделяли многие жители округа Сангамон, которые приходили на заседания совета округа и писали в социальных сетях, чтобы выразить свою обеспокоенность, переросло в оппозицию членам правления, проголосовавшим за центр обработки данных.
«Мы надеемся, что кто-нибудь выступит против него», — сказала Дезире. «Я готов поддержать любого, кто выступает против того, кто голосовал за центр обработки данных».
Пока что на место Фраазе не подали заявки другие кандидаты. В ноябре этого года в правлении, контролируемом республиканцами, есть 17 мест, но 1 июня был крайним сроком для подачи заявок от основных партийных кандидатов. В десятке округов есть кандидаты, не встречающие сопротивления, в основном действующие республиканцы.
Демократы не выдвинули ни одного кандидата с момента мартовских праймериз, которые прошли за три недели до того, как округ утвердил условно разрешенное использование CyrusOne. Партия изо всех сил пытается разобраться в продолжающихся дебатах о центрах обработки данных, разрываясь между потенциальным препятствованием будущей поддержке профсоюзов и гневом местных избирателей, которые считают, что эти разработчики и операторы центров обработки данных используют преимущества своих сообществ.
Крайний срок подачи зарегистрированным кандидатом нотариально заверенного «заявления о намерениях» в соответствующий избирательный орган — 3 сентября.
Джастин показал ЭТО а Государственный журнал-реестр статья от июля 2018 года, в которой цитируется член правления округа 9 Том Мадония-младший, цитирующий петицию, получившую более 200 подписей, как причину отрицать изменение зонирования для сельскохозяйственного семенного бизнеса.
«Это демократия в лучшем виде», — сказал тогда Мадония.
Во время общественного обсуждения на заседании совета округа Сангамон 12 мая Джастин зачитал отрывок из документа 2018 года. SJ-R рассказ в окружной совет.
Он сказал Иллинойс Таймс что проект, которому было отказано в зонировании из-за протестов соседей, представлял собой сельскохозяйственный бизнес, стремящийся разместиться в сельскохозяйственной зоне, что «имеет немного больше смысла», чем центр обработки данных, стремящийся построить на сельскохозяйственных землях. Джастин также задался вопросом, почему Мадония назвал мнение общественности повлиявшим на предыдущее решение о зонировании, но не принял его во внимание на этот раз.
«Его заботило то, чего хотели жители округа Сангамон 10 июля 2018 года, но сегодня его это не волнует», — сказал Джастин о Мадонии.
Мадония рассказала Иллинойс Таймс что, хотя он и уважает мнение Кинга, «он сравнивает яблоки с апельсинами», утверждая, что сотни людей, подписавших петицию 2018 года, поддаются проверке, жители близлежащих районов обеспокоены движением тяжелых грузовиков. «В отличие от центра обработки данных, где у меня было ноль, может быть, два, три человека — может быть — которые живут в пределах мили-двух миль от этого района, связались со мной. Вот и все.
Мадония также сослался на противодействие местного школьного округа семенному бизнесу в 2018 году, назвав это предложение «рецептом катастрофы».
На вопрос, поддержит ли он проект центра обработки данных в своем районе, Мадония ответил, что такой проект маловероятен, поскольку существующие линии электропередачи в его районе недостаточно сильны, чтобы выдерживать силовую нагрузку, которая потребуется гипермасштабному центру обработки данных.
«Мне нужно посмотреть, где он находится; опять же, этот находится в глуши. Там уже есть солнечная ферма Double Black Diamond площадью почти 5000 акров», — сказал он.
На данный момент почти 1700 человек подписали петицию «против одобрения предложения о создании центра обработки данных CyrusOne» и около 600 подписали еще одну, в которой содержится просьба к совету округа Сангамон отстранить Ван Метера с поста председателя и Тони ДельДжорно с поста лидера фракции демократов в совете. Хотя четыре демократа в совете директоров проголосовали за проект, ДельДжорнио был выделен в петиции из-за его руководящей роли.
Ван Метер заявил, что петиция его не беспокоит. «Это отчасти соответствует работе», — сказал он, хотя и признал, что центр обработки данных «определенно входит в число вопросов, которые привлекали наибольшее внимание» за его более чем 25 лет пребывания на посту председателя совета директоров. По его оценкам, за последний год избиратели обращались к нему около 100 раз по поводу центра обработки данных.
Обе петиции были инициированы Бергшнайдером, который был одним из тех, кто подписался на выступление во время общественного обсуждения на встрече 7 апреля. Она сказала, что прекращение публичных комментариев подорвало доверие к местным политикам.
«Когда дело доходит до доверия, многие обычные люди начинают серьезно сомневаться в своем местном правительстве, так это то, что эта проблема центров обработки данных не уникальна для округа Сангамон», — сказал Бергшнайдер. «Информация (о) рисках, связанных с этими вещами, характерна не только для округа Сангамон. Вокруг нас имеется достаточно доказательств. Чтобы наши лидеры имели доступ к той же самой информации и данным, основанным на фактах, и при этом делали выбор, который ставит нас под угрозу – вот где это подрывает доверие многих людей».
Бергшнайдер отметил, что оппозиция проекту CyrusOne исходит с обеих сторон политического курса.
«Независимо от того, по какую сторону баррикад кто-то находится в политическом плане или кто кому предан… этот центр обработки данных проникает в те бункеры, которые в противном случае разделяют людей. Когда вы видите двухпартийную оппозицию, я думаю, что это совсем не хорошо для округа», — сказала она.
Эта статья появится с 25 июня по 1 июля 2026 г.
